Author name: YE QIQUAN

【 本文乃中国武统计划(9)：台湾之宿命(2：永失一国两制)的大修版 ，因为不忍心丢弃原版，故特地将新旧两版同时保留】     摘要： 由于多年的台独意识在台湾的上升，台湾人仇视一国两制是合理预期。同时台湾人也被误导，以为是大陆人要强加一国两制给台湾人，台湾拒绝一国两制不会带来负面效应。但事实与此相反。由于香港一国两制样本出现的负面效应，以及对台湾人仇视大陆人的反噬，一国两制普遍地被大陆民众贴上卖国标签。更由于台湾政府近年来频繁操作台独议题激怒大陆中央政府，大陆在2022年8月正式剥夺了台湾实质性一国两制的政治空间。同时实质性两制损害中国的地缘政治利益，留下外国力量干涉中国内政窗口，阻碍民族融合，拖累中国历史步伐，埋下下一次分离危险。这些都是中央政府拒绝给予台湾一国两制的重要理由。 关键词： 一国两制；台湾；大陆；民意；反对 一.  台湾反抗一国两制 1.1 台湾民众的政治追求 一国两制这个词，在台湾就是一个极负面的甚至于邪恶的词。在台湾民间它的意义就是“大陆吞并台湾”，“大陆奴役台湾”，“大陆强迫台湾”，“大陆要把一国两制硬塞给台湾”，等等 从台湾国立大学选举研究中心释出的民调统计中可以看到，自1994年以后，台湾民调中维持现状与追求独立的比例远远超过了追求统一的比例。自2002年以后，稳居前三的选项都是“维持现状”，“永远维持现状”和“偏向独立”。 复习台湾政治人物与台湾民众的政治追求，可以列出以下几个不同等级的台湾政治诉求。完全独立，邦联体地位，联邦体地位，实质自治，维持现状。至少维持现状是台湾民众目前可以基本接受的政治事实。在2022年和2023年的统计中，“永远维持现状”的比例变成最高。 图1： 台湾民众统独立场 （资料源：台湾政治大学选举研究中心） 1.2 一国两制与台湾政治追求的差距 自从叶剑英在1981年提出针对台湾的一国两制方案以来，大陆对台湾的一国两制方案实际上经历了5个版本的演变。这五个版本是 以叶九条为基础的类似邦联体结构； 以邓六条为基础的实质性全面自治体制； 以香港演示版本为基础的全面自治体制； 2020年以后的香港缩减版本为基础的全面自治体制； 和2022年版的无实质两制版体制。 表1显示了以下五个版本的主要内容差异 从表1的对比中，直观地显示，在2022年以前的大陆给出的一国两制方案中的各项实质内容与台湾的政治追求之间并没有明显的差距。唯一重大的差距就在国际承认这一点上。在其它内容上，台湾的政治追求与大陆给出的承诺都非常相近或者是相等。 但是在2022年8月10中央政府公布的白皮书（即大陆版“台湾前途决定文”）中，已经严重在限缩了台湾的政治空间。它的限制主要体现在以下三点： 台湾没有统兵权； 台湾没有外交权； 台湾高级官员要受中央政府监管。 1.3 台湾坐失实质两制的历史节点 1.3.1 蒋经国放任台湾坠落 复习中国大陆提出统一谈判，与叶九条和邓六条的出台，时间发生在1979年，1981年，和1983年。中国大陆提出统一谈判的时机上与蒋经国在台湾政坛的扎根与巩固有相当大的重叠。 1984年发生的“江南案”以及随后台独力量对蒋孝勇的清算，与台独意识的发生发育背景有千丝万缕的联系。台独力量对蒋家的政治清算彻底结束了蒋家在台的后续政治进程。这恐怕是蒋经国没有追求政治成就和历史成就的动力的主要原因。其它的原因，比如经济原因和美国因素，可能还要居于次要的地位。 1.3.2 不符合美国政治利益与台湾经济利益 国际政治的主要玩家之一美国为对抗红色帝国的压力，选择与中国大陆接近。但是陆台的统一绝对不符合美国的政治利益。 台湾在1970年代经济大起飞的主要依靠力量是美国主导的帝国秩序。在1980年代台湾无法作出违背美国政治利益的决策，否则将严重损害台湾经济利益。 1.3.3 李登辉效忠“母国”日本 图2：台湾民众身份认同变化 李登辉具有强烈的日本人情结。在他任期内抬升当时不占主导地位的台独思潮，阻碍陆台接近，是符合他的个人理想的。李登辉在他的12年执政时期内极大的提升了台湾的台独力量，并因此成为2000年独派人士执掌台湾政权的重要促进因素。李登辉推进台独的重要行动包括：冻省，曲解二.二八事件，抛出“外省人政权论”，讲“两国论”，推动台湾执政选举，支持陈水扁。 1.3.4 陈水扁推动台独   陈水扁赢得了一个推动台独的好时机。在2000年与陈水扁同年执政的美国新总统小布什推行对中国的强硬政策。陈水扁获得操作台独的好时机。并在第二个任期里推动“一边一国”，“台湾正名”，“台湾入联”。 但是由于2001年的911袭击事件，美国投入了镇压阿拉伯世界的反叛战役中。美国需要中国的支持。从而使台湾实质性地失去了台独机会。 2006台湾爆发的红衫军反扁反贪腐运动，其实质是一场台独集中表态运动。其外表披着反贪腐外衣，实质是对陈水扁台独步伐缓慢的不满。当时已经披露出来的“拉法叶舰”案，其贪腐程度远远超过陈水扁的国务机要费，而且更易操作。但不见有人因“拉法叶舰”案来反对李登辉。 陈水扁知道台独事实上已经不可为，但是其它人不这样认为。他们责怪陈水扁台浪费历史时机。这是台湾发生红衫军反对陈水扁大游行的最底层原因。 1.3.5 马英九随波逐流 马英九执政两任8年中，统派报怨他浪费大好时机没有推动两岸接近。从结果上分析前因，显示马英九具有典型的机会主义者特征。他只在一个阻力很小的区域区做事。既不会导致巨大的失败，也不可能去争取重大的成就。他清楚地知道红衫军反扁的起因不是贪腐，而是台独的抱怨。在他的任内他连修正历史课纲这样的阻力不大的事也不敢做，更不要谈其它反独的事。

预告一： 1.1  台湾统一的和平模式几乎不存在于现实，几乎可以肯定地认为统一必定落实在武力途径上； 1.2 2022年8月10白皮书上明确地暗示（接近于明示）：台湾的两制方案未定；台湾的两制要来谈； 1.3 即使有和平谈判，以下限制已经确定：A， 即台湾没有军权；B.没有外交权；C. 高官受中央监管； 1.4 台湾不一定有特别行政区的结构；如果统一落实在武装统一途径上，几乎肯定不会特别行政区的结构； 1.5 有无特别行政区结构，严重地影响台湾的治理结构模式。 预告二： 如果在2026年2月以前举行和平谈判，这篇文章将会被删除。因为治理模式将通过谈判来确定。 预告三： 如果大陆中央政府启动了武装统一，这篇文章将争取于武装统一行动启动后的20天内完成。

  摘要： 2022年8月10日中国中央政府发布白皮书，正式宣布台湾失去“实质一国两制”。大陆在民生领域为政治和谈留下了3年左右的时间窗口。签于台湾与大陆双方都没有追求和谈的积极性，统一台湾的路径极大可能落在军事途径上。大陆可能在2026年4月到9月的任何一天发起跨海峡军事统一行动。这一军事行动将具有以下特点。1.没有政治犹豫；2投入超常规数量的兵员；3重点追求政治目的；4快速而全面的军事推进过程；5缓慢而拖沓的政治过程；6引发美国集团的全面性反应；7引发为期3年以上的中西全面软对抗；8事先在欧洲区，北非区，阿拉伯区投入重大政治步骤；9台湾不会迅速地建立起无军事监管的政治结构。 关键词： 军事行动；跨海峡；统一；地缘政治；特征   一．大陆保留三年的政治谈判窗口 2022年8月10日大陆中央政府发布“台湾问题与新时代中国统一事业”白皮书。正式宣布台湾方面失去“实质意义上的一国两制”[1]。同时也宣示出于民族大义，依然保持着和平谈判的窗口。 大陆中央政府并没有明确指定和谈的时间窗口有多长。但明确表明了统一台湾将在本届中央领导人的任期内完成。 参考大陆政治运转周期，在2026年4月到9月启动统一行动，是大概率的事。在2022年5月与6月曾有讨论俄乌冲突的文章就预言在2026年台湾海峡会出现军事行动[2，3]。那么从2022年8月10日起算，至2026年4月，台湾事实上有至少3年到3年半的和谈窗口。 参考过去40年台湾的政治运行轨迹和目前台湾的政治气氛，台湾不会有主动发起和平谈判的可能性[4]。但大陆依然向台湾方面保留3年到3年半的和谈窗口，是基于民族责任，人道责任，和历史责任三大基点。尽量向世人显示大陆的政治耐心。 春秋记“郑伯克段于鄢”。意思是郑庄公作为大哥，没有教育好他的弟弟。即使弟弟发动叛乱，郑庄公也负有失诸礼教的责任。大陆自2022的8月10日公告对台政治谈判的红线后，留下3年左右的政治谈判的时间窗口。避免“郑伯克段于鄢”这类历史责任，也是一个重要的原因。 二．流失和谈窗口，统一落实到军事途径 从2019年10月有文章提醒台湾正在失去一国两制时计时，台湾有6到7年的时间来抓住一国两制的机会。 从中央政府划线的2022年8月10日[1]起计时，台湾也有3年到3年半的时间来追求“壳一国两制”，为普通台湾民众争取最大经济利益与个人政治利益。 但基于台湾过去40年的政治惯性和当前政治现实，台湾人不会有争取“壳一国两制”的主动性。他们有非常大的机会继续流失这三年的时间窗口。原因如下： 台湾已经构建了坚固的反政治谈判的壕沟 台湾沉湎于政治正确气氛中； 无法产生政治强人逆转当前政治环境。 2.1 ．坚固的反一国两制壕沟 2.1.1  2019年的反一国两制环境 2019年曾有博客文章认为台湾获得一国两制的机会正在快速流失，符合台湾利益的途径是主动出面抓住这一机会，而不是反对它。这位博主并将这一文章推送给一位台湾著名的统派名嘴，希望引起台湾人的注意。但事实是即使台湾最敢说的统派名嘴，也不敢接这个话题。即使是这种有利于蓝营，有利于台湾地区长远利益的话题，也没有人敢谈。可见台湾反一国两制力量之强大。 2.1.2  李登辉时代的反一国两制环境 李登辉在党内选举时期，没有强大的政治基础反对一国，但他有反对大陆反对两制的政治基础。一是反大陆是国民党的政治传统，二是统一不符合美国利益，也因此不符合台湾的经济利益。 将台湾的政治环境从反大陆反两制，过渡到反两制而且反一国上去，是李登辉的政治成果。李登辉通过操作“两国论”，“冻省”，台湾领导人“直接选举”筑牢了台湾“反一国”的政治基础。也推动了台独意识在台湾的成长。 2.1.3 陈水扁时代的反一国两制环境 陈水扁赢得执政，与李登辉操作台独意识密切相关。使陈水扁执政伊始就拥有了反两制而且反一国的政治基础。 与陈水扁同年执政的美国总统乔治.布什上台伊始，执行对中国强硬的外交政策。使陈水扁获得操作反一国反两制的外交空间。同时也推动台独意识在台湾的快速成长。 2001年9月11日发生了阿拉伯世界袭击美国的911事件。美国随后开始一系列的战争行动，镇压阿拉伯世界的反叛。自此，台湾实质性地永久失去了独立的历史机会。 陈水扁后期讲“做不到，就是做不到”，其背景就在于他知道国际政治的现实，台独已经没有可能性。 当陈水扁在现实面前踌躇不前时，台独力量责怪他浪费历史机遇。这是红衫军反扁的真正原因。反贪腐只是能拿得出来的借口。“拉法叶军舰案”的严重程度远远超过陈水扁的国务机要机费贪腐，而且更易操作，不但没有人去找李登辉的麻烦，反而李登辉还成为台独的精神领袖。 尽管大陆祭出“反分裂国家法”来压制陈水扁，但陈水扁任期内，台湾岛内台独意识达到高峰。反一国反两制成当时台湾的主要民意。 2.1.4 马英九时代的反一国两制环境 由台独意识催动的红衫军反扁披有“反贪”的外衣，推动“清廉”的马英九赢得了2008年的台湾选举。马英九深喑台湾台独意识的强大，以至于他的任内主打“全民总统”策略，一再向台独让步。甚至于连清理历史教科书这种阻力不大的事情，也不敢做。 由于大陆祭出的“反分裂国家法”留有操作维持现状的空间，使得马英九获得在台独和反台独力量中间游移的机会。 马任期内另一相对比较成功的策略就是操作“九二共识争吵”。将政治分歧的斗争引向风险等级较低的“支持”与“反对”九二共识上来。从而浑水摸鱼，平安渡过了8年任期。 由于斗争方向转向“九二共识”方面，“反一国反两制”的话题暂时性没有成为主要话题。但是马英九的任期内，台独意识依旧快速成长。“台湾人”的身份意识达到历史高点。因而可以合理地推断马任期内，反一国反两制依旧是台湾的主要政治意识方向，而且较以前有升高。 2.1.5 蔡英文时代的反一国两制环境 蔡英文自2020年记得台湾的选举，其政治基础在于自李登辉以来的台独意识的成长。 蔡英文时代，是完全失去台独政治空间的时代。中国大陆的政治经济和军事能力，已经能够完全独自地压制来自美国联盟的台独力量。 蔡英文继续进行台独操作，等于牺牲台湾人的整体利益交换她的个人利益。 由于蔡英文个人方面的缺陷，更需要操作台独意识来保护她自己。博士论文案就是一个典型事例。 鉴于政治实力的基本事实，逐渐多的台湾人逐步去了解政治现实。尽管蔡英文一再地推高台独行动声调，但是在她任内，“尽快独立”与“偏向独立”两组民调都在她的任内逐步下降，反而“永远维持现状”的选项逐步走高。 尽管维持现状的民调走高，并不代表反对一国反对两制的力量下降。“尽快统一”与“偏向统一”的民调一直处于历史低位。二者总和低于8%。即使加上“维持现状再决定”的4.5%，并把“无反应”的5.8%全部计为不反对一国两制的力量。不反对一国两制的民调也只占小于18%。可见目前的台湾反对一国两制的力量依然占据主导地位。 2.1.6  2024年以后的台湾反一国两制环境 无论2024年赢得台湾选举的力量来自蓝营、绿营、还是白营，台湾反对一国两制的力量不会减弱。 2024年后，台湾的民意生态不会发生大的改变。 台湾的政客，不会冒“损失自身利益”的风险，做讲解政治实话的那个人。 台湾没有产生政治强人的政治与文化环境，无法产生能逆转政治风向，引导新的政治路径的政治强人

      摘要： 2022年8月10日，大陆中央政府发表白皮书《台湾问题与新时代中国统一事业》。这实质上等于大陆版台湾前途决议文。这一版白皮书实质上剥夺了台湾拥有实质性一国两制的权利。大幅度地从叶九条和邓六条的承诺上后退。从以前承诺的“拥有军权，外交权，完全治权；中央为台湾留有专门席位”退缩为“没有军权，没有外交权，高官受中央节制和监管，不一定有特区设置”。台湾的政治空间从叶剑英版的“类邦联体”，到邓小平版的“实质完全自治”，到香港演示版的“部分外交权，完全治权”，到香港删减版的“人大介入立法，特首不能与国家主席平行坐席，扩行政权压立法权”。这一系列演变提示台湾的政治空间在日益缩小。尤其在2019年的复杂的政治气氛刺激下，大陆出现反对和谈要求武统的强大民意。曾有因此人特地提醒台湾方面要抓紧时间和机会，主动追求一国两制。但台湾方面最终失去这一珍贵时间段。直到2022年版白皮书，给予台湾最严厉的政治约束。从而结束了台湾拥有实质性一国两制的政治权力。这一系列演变，实际上是台湾政治人物与大陆长期搏弈的结果。如果台湾再丢失2026年以前的这一段时间窗口，更大的更严重的政治失败难以避免。  关键词： 一国两制，最新版本，叶九条，邓六条，武力，统一，台湾，前途 一. 一国两制不同版本的演变 自从叶剑英在1981年9月30日首次提出针对台湾的一国两制方案到2022年8月22日中国中央政府提出最新款针对台湾的两制方案，期间经历了41年的时间。在这41年间，大陆对台湾的一国两制方案实际上经历了5个版本的演变。这五个版本是以叶九条为基础的类似邦联体结构；以邓六条为基础的实质性全面自治体制；以香港演示版本为基础的全面自治体制；2020年以后的香港缩减版本为基础的全面自治体制；和2022年版的无实质两制版体制。 表1显示了以下五个版本的主要差异 1.1 最佳惠台版本-叶九条 保留军队; 拥有外交权力（具体等级未专门指明）; 中央不干涉台湾事务; 社会制度不变；经济制度不变；生活方式不变； 专门为台湾留有领导人席位; 公布于1981年9月30日。 1.2 邓六条承认实质完全自治 可以有军队，但不能对大陆构成威胁。 对等谈判，不提中央与地方谈判。 统一后台湾可以有高过其它省区的权力，比如终审权不去大陆。 大陆不派人去台湾，党政军都由台湾人自己管；中央政府为台湾留有专门席位。 不赞成台湾“完全自治”的提法。 制度可有不同，但国际上只能由大陆代表中国。 公布于1983年6月25日。提出了对军队的限制，在外交权上面没有专门指明。特别指明不不赞成台湾“完全自治”的提法。 1.3 路演版本—香港一国两制初版 香港没有统兵权 拥有部分外交权力 拥有立法权，行政权，司法权，终审权 社会制度和经济制度不变 不交税，中央可以派糖 中央政府不派人参与香港事务 香港特首与国家主席平行就坐 卸任香港特首默认任人大常委会副主席（正国级） 于1997年7月1日启用。 1.4 删减版香港一国两制 人大常委会通过立法权与司法解释权介入香港立法权 中联办由中央联系机构升级为中央政府代表 建立香港维护国家安全委员会，扩大特首权力，压缩立法会权力 香港特首不能与国家主席平行就坐，改坐下首； 启用于2020年6月。 1.5 最严厉版本：2022年8月10日最新版 台湾没有统兵权 外交权全部上交中央 行政权受监督（高官受限制与监管），行政架构可以保持 经济制度不变 可以不交税，中央可以派糖 其它细节可以谈，不谈不一定有 启用于武统之后，基本不会有和谈机会。政治条件只会比上述的更严厉，不会更宽松。